ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ШКОЛЫ


О требованиях к школьной форме
Республика Казахстан является светским государством (Конституция РК). Система образования и воспитания в Республике Казахстан, за исключением духовных (религиозных) организаций образования, отделена от религии и религиозных объединений и носит светский характер (п. 4 ст. 3 Закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях»). Общеобразовательная школа относится к светскому учреждению, в которой должны соблюдаться светские правила и общепринятые правила делового этикета, в том числе по одежде и ношению головных уборов в стенах учебного заведения.
В соответствии с принципом отделения религии и религиозных объединений от государства, государство не вмешивается в определение гражданином Республики Казахстан своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или иными их законными представителями согласно своим убеждениям, за исключением случаев, когда такое воспитание угрожает жизни и здоровью ребенка, ущемляет его права и ограничивает ответственность. Тем самым родители ограничивают ответственность детей и свою, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
В Законе Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» указано, что никто по мотивам своих религиозных убеждений не имеет права отказываться от исполнения обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан (п.7 ст.3).
Каждый гражданин Республики Казахстан обязан соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан. Помимо этого, Закон РК «Об образовании» (далее – Закон) определяет соответствующие правовые отношения в своей сфере, где закреплены нормы обязательного соблюдения школьной формы обучающимися и обязанности родителей, которые должны обеспечить соблюдение школьной формы.
Требования к образцу школьной формы утверждены приказом Министра образования и науки Республики Казахстан (от 14 января 2016 года за № 26). Согласно Заключению Министерства юстиции РК от 16 февраля 2016 года вышеуказанный нормативный правовой акт не нарушает установленные законодательством права, свободы и интересы граждан и не противоречит действующему законодательству Республики Казахстан.
Соблюдение данных норм не нарушают свободу, а наоборот, обязывают не отказываться от исполнения обязательств перед государством. Иными словами, внешний вид обучающегося должен соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер, в том числе и по головным уборам.
Согласно типовому договору оказания образовательных услуг (далее – договор) для общеобразовательных школ (Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 93) родители или их законные представители принимают обязательства по соблюдению Устава, положения данного договора, в том числе соблюдать требования к школьной форме согласно Требованиям к обязательной школьной форме (пункт 5 приложение 2 к приказу МОН РК от 28 января 2016 года № 93).
Общеобразовательная школа имеет право требовать от обучающегося, родителей (законных представителей) соблюдения Устава организации образования, правил внутреннего распорядка организации образования и актов организации образования, регламентирующих ее деятельность (пункт 2 приложение 2 к приказу МОН РК от 28 января 2016 года № 93). В связи с чем, их контроль, направленный на обеспечение требований к школьной форме является обоснованным.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 39 Конституции РК права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.
Исходя из вышеуказанного, необходимо соблюдение всеми субъектами образовательного процесса норм законодательства Республики Казахстан, где закреплены правовые отношения в сфере образования.